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 國家發改委昨日發布公告稱 ，為進一步提升階梯電價製度實施效果 ，近日出台了《關於完善居民階梯電價製度的通知》（下稱《通知》） ，要求在2017年底前完成全國95%以上存量居民和表用戶改造 ，尚未出台居民用電峰穀電價地區要在2015年底前全部出台 。

　　電力行業分析師認為 ，上述舉措為推行電力改革作了鋪墊 。今年以來 ，電改屢有新動作 ，不過深層次改革仍在醞釀中 。有觀點認為大用戶直購電和水電價格機製改革或將成為突破口 。

　　事實上 ，早在去年7月 ，居民階梯電價製度已在我國大部分省市區開始實行 。此次發布的《通知》對相關製度規定進行補充和完善 。要求各地要結合老城區和棚戶區改造 ，加大居民用電“一戶一表”改造力度 ，在2017年底前完成全國95%以上存量居民合表用戶改造 ，做到抄表到戶 。新建居民小區供電設施要按照“一戶一表”的標準進行建設 。此外 ，《通知》還要求在保持居民用電價格總水平基本穩定的前提下 ，全麵推行居民用電峰穀電價 ，鼓勵居民用戶參與電力移峰填穀 。尚未出台居民用電峰穀電價的地區 ，要在2015年底前出台 。

　　電力行業分析師告訴上證報記者 ，上述舉措僅是電力改革過程中的一小部分工作 。“我國電力深層次改革仍在醞釀中 。其中 ，水電價格機製有望率先形成改革方案 ，而大用戶直購電放開則將成為電改的關鍵 。”